2016年度全省职业教育重点工作总结及2017年工作要求

2016年度全省中等职业教育与成人教育

重点工作总结及2017年度工作要求

河北省教育厅

（2017年5月10日）

2016年度工作总结

2016年，在省委、省政府的正确领导下，全省职教战线全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省第九次党代会精神，深入贯彻落实教育部和省委教育工委、省教育厅关于加快发展现代职业教育各项安排部署，主动适应经济发展新常态，深化职业教育领域综合改革，创新技术技能人才培养模式，提高教育质量，促进教育公平，全省中等职业教育改革发展取得显著成就，实现了“十三五”良好开局。

1.完成了中职教育工作思路的总体设计

2014年以来，围绕贯彻落实全国、全省职教工作会议精神，坚持一边谋划一边推进。先是提出了“8896”的总体思路，明确了贯彻落实全国、全省职教工作会议精神的总盘子，解决了“干什么”的问题；接着，又提出了十个方面“40个字”的策略和方法，解决了“怎么干”的问题。在此基础上，提出了近期重点推进的23项工作，从而基本完成中职教育改革发展的总体谋划，叫做“88964023”。

2.组织开展第三批国家示范校省级检查验收工作

会同省人社厅、省财政厅于2016年1月4日联合印发《关于开展河北省国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划第三批项目学校验收工作的通知》（冀教职成〔2016〕1号）。1月18日，组织召开验收工作专家会议，专题部署验收工作。省教育厅副厅长贾海明同志出席会议，并对省级检查验收工作提出了总体要求。1月19—26日，专家组进校开展并完成了省级验收工作。1月27日，省示学校项目建设领导小组召集专家组全体会议，听取检查验收情况汇报，对各校省级检查验收结果进行综合评定，形成省级检查验收意见。6月—9月，组织项目学校填报建设质量检测平台，完成了建设数据省级审核确认。目前，教育部等三部委正组织专家进行复核。

3.扎实推进中等职业教育质量提升工程

一是抓评审遴选。3月6—7日，会同省财政厅、省人社厅组织专家，对申报质量提升工程的230多所学校进行综合评审。遴选确定了20所精品中职学校、90所名牌中职学校、10所特色中职学校作为我省职业教育质量提升工程项目建设学校。二是抓工作推进。6月23日，召开了全省中职教育质量提升工程推进会。会议对全面推进质量提升工程建设做了安排部署。省教育厅副厅长贾海明出席会议并讲话，省教育厅、省发改委、省财政厅、省人社厅有关处室负责同志，各市教育局主管局长、职成教科（处）负责同志，提升工程120所项目学校校长参加了会议，唐山市等8个单位做了经验交流。三是抓队伍培训。9月4日，委托省职教所举办了质量提升工程建设培训班，邀请了上海信息技术学校校长邬宪伟等为质量提升工程项目学校校长做专题培训。四是抓制度建设。会同省财政厅、省人社厅联合制发了《关于建立河北省中等职业教育质量提升工程动态管理机制的通知》（冀教职成〔2016〕32号），明确了动态管理机制部门分工、平台运行、绩效评价及结果运用、经费管理使用等要求和措施。我们还将各市推进提升工程情况纳入省委对各市党委、政府改革绩效考，起到了重要推动作用。

4.组建了职业教育改革发展专家库

为协调推进职业教育的政策落实、制度建设与机制创新，全面提升河北职业院校整体办学水平和人才培养质量，面向全省职教战线组建了中等职业教育省级专家库，为全省职业教育决策、职业院校建设和职业教育改革发展发挥参谋作用。

5.搭建了工作交流平台

为便于工作交流，根据不同功能需要，省厅还分别组建了燕赵职教人、职教工作群、河北中职“120”建设群、河北职教圈、中职对口帮扶群、广阔天地、京津冀职教圈等工作交流平台，使全省中职学校之间畅通了交流，密切了联系，增进了了解，提高了工作效率。

6.完成了督导、质量年报等重要专项工作

一是完成了2016年度职业院校督导评估。落实国家教育督导委员会办公室关于开展职业院校督导评估的工作部署，6月21日—11月30日，完成了369所中职学校的督导评估，辑印并向教育部提交了《河北省中等职业学校办学能力评估报告》。二是完成了河北省职业教育年度发展质量报告。落实教育部要求，把全部中等职业教育质量提升工程项目学校纳入中等职业教育年度发展质量报告采集范围，完成了2016年度全省中等职业教育发展质量报告。

7.谋划推进职教园区建设

落实省委领导指示，积极谋划推进职教城建设，加快资源统筹和结构优化，全力打造集产、学、研为一体的现代“区域性职教园区”。目前，起草的《关于建设职教园区的指导意见》已由省委办公厅、省政府办公厅联合印发全省实施。原则上，有条件的设区市都要建设一座现代化、高水平的职教城，将职教城建设列入城市发展规划。目前，已经规划的邯郸职教城、张家口职教城、保定职教城、邢台职教城正在抓紧推进；已经完成职教园区建设的衡水等市，正进一步拓展园区功能；以现有大学城打造成融大学城、职教城为一体的廊坊市正抓紧完善双城功能；其他各市也在积极谋划。

8.积极推进中高等职业教育衔接

建立技术技能人才从中职到专科、本科及研究生的无障碍通道，打造人人皆可成才的“天梯”。2016年，持续实施“3+2”和“五年一贯制”中高职衔接，“3+2”招生计划20258名，“五年一贯制”招生计划20592名。继续安排6所中职学校与4所本科院校进行“3+4”分段培养试点，招生计划由去年的480人增加至560人。此外，还适度增加了中职学校对口本科招生计划，由去年的3500人增加到了4000人，增量部分用于应用型本科大学。中高职、中职与本科衔接工作稳步进行。

9.积极做好中职招生工作

一是建立招生工作奖罚机制。将职普招生比纳入了对政府教育工作督导考核范围，并将职普招生比落实情况与事业支持挂钩。实行了招生工作月通报制度，将中职招生工作动态及时印发给市县教育局一把手，促使各地教育行政部门主要领导重视并亲自抓好中职招生工作。年内共印发中职招生通报4期。二是强化统筹，加强普通高中和中职学校招生规模管理。认真贯彻落实省教育厅《关于进一步规范普通高中招生工作几项规定的通知》（冀教基〔2016〕13号），和厅基础教育处积极配合，合理确定普通高中和中职学校年度招生规模，加大了对各地落实职普比大体相当情况的督导。三是建立中高职衔接体系，增强中职学校办学活力。2016年，新增80个冰雪专业“3+4”招生计划，“3+4”招生计划达到了560人。对口招生本科计划也由3500人增加到了4000人。“3+2”招生计划继续保持稳定（14530人），增强了中职学校的办学活力。四是坚持标本兼治，扩大中职学校招生吸引力。积极利用职业教育宣传周、宣传月活动，以及电视、网络、报纸、现场咨询、就业报告会等形式，加大对职业教育的宣传力度，吸引和引导未升入普通高中的初中毕业生进入职业学校就读。2016年，全省中等职业学校招生27.74万人，实际招生职普比基本达到了40:60。

10.扎实推进新型职业农民培养工作试点

制定出台了《河北省教育厅新型职业农民培养试点工作方案》（冀教职成〔2016〕21号），确定了20所学校为新型职业农民培养试点学校，每年从职业教育专项经费中，拿出1000万元来推动新型职业农民培养工作。《方案》坚持以农民需求为导向，突出“实际、实用、实效”和定向扶贫原则，探索实行了“村校合作、乡校合作、校企合作、校社合作”招生新模式，指导学校精心研发新型职业农民培训包，包括技术技能理论知识、产业链信息、三农服务指南等，量体裁衣，订餐制作，送教下乡。9月份，在隆化县召开了新型职业农民培养工作推进会，加大了新型职业农民培养工作力度，保证了新型职业农民培养工作的精准性和有效性。各学校积极采取“公司+基地+养殖户”、“学校+合作社+农户”的培训模式进行培训，收到了明显效果。截至年底，省教育厅20所新型职业农民培养试点学校共建教学点110个，开设教学班116个，开设专业23个，培训学员20081人。全省各中职学校共计培养新型职业农民34529人。

11.深入开展结对帮扶工作

主动适应职业教育发展新常态，充分发挥国家示范校的辐射引领作用，努力提升中职学校人才培养质量和管理水平，出台了《河北省教育厅中等职业学校结对帮扶工作实施意见》（冀教职成〔2016〕25号），从提升被帮扶学校管理水平，推进人才培养模式改革和课程体系建设，促进师资队伍建设，加快产教融合进程，提高信息化水平等五个方面提出了具体帮扶要求，推动了我省中等职业教育全面均衡发展。第一轮结对帮扶时限为3年。在结对帮扶工作中，我们对贫困地区薄弱中职学校进行了倾斜，共安排了22个贫困县作为被帮扶对象。

12.积极推动京津冀职业教育协同发展

按照省委、省政府和厅党组有关要求，不断加大京津冀协同发展的实施力度，将京津冀协同发展列入了职业教育23件重点工作目标，积极建立省级教育行政部门职业教育协同发展机构、机制和制度，指导市县和职业学校广泛开展业务对接，深入开展全方位交流，取得了明显成效。一是从省级层面看，京津冀职业教育协同发展的机构、机制和制度在不断建立和完善，重要事项能够共同协商研究和推进。截止年底，我厅分别与北京市教委、天津市教委签订了职业教育协同发展框架协议，就三地如何开展京津冀职业教育协同发展明确了具体任务。我省职教所与北京、天津市教育科学研究所共同建立了京津冀职业教育协同发展研究中心和京津冀职业教育教学联盟，成立了京津冀职业教育协同发展暨“互联网+”职业教育集团，并在一些专业和领域开展了研讨和交流。5月份，由贾海明厅长带队，在张家口怀来县与北京市教委召开了京冀职业教育协同发展工作协商会议，就招生办学工作进行了协商。12月9日，京津冀交通职业教育集团联盟高峰论坛在河北交通职业技术学院举办，贾海明副厅长出席论坛并作重要讲话。三地职业教育协同发展从省级层面走到了一起，形成了协商机制，保证了三地职业教育协同发展的顺利实施。二是从基层工作层面看，京津冀职业教育协同发展参与学校多，合作领域广，十分活跃，也很扎实，一些地方和学校已经在某些方面进入实质性合作阶段。各地各学校都能根据当地实际找到自己的切入点和结合点，进行深度合作。截至年底，我省各地各学校共建立京津冀职业教育协同发展机构84个，建立规章制度250个；各地教育行政部门签署协议35个，各学校签署协议246个；有609所学校开展了联合办学，招生人数达31313人；有381所学校开展了教师交流，交流教师1764人；建立专业协作组112个，共建研发中心35个，共建校企合作试点315个，共建教学试点130个，开展现代学徒制试点63个，参与共建职教集团47个，共建技能鉴定点48个，共建实训基地356个，共同开发专业教学标准、教学模块356个；举办各种对接会、研讨会、经验交流会480次；联合举办技能比赛73次。

13.启动实施职业院校教学诊断与改进工作

落实教育部关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的工作部署，研究制定了河北省教育厅关于印发《河北省中等职业学校教学工作诊断与改进实施方案（试行）》的通知（冀教职成[2016]16号）的通知（冀教职成[2016]23号，全面部署了2016年—2020年我省职业院校教学诊断与改进工作。按照分类推进、试点先行、诊改全覆盖的工作要求，启动职业院校教学诊改试点工作。召开了部分中高职院校教学诊断与改进工作研讨会，分别召开了中高等职业教育教学诊断与改进工作推动会，举办了职业院校校长、教务主任培训班，进一步深化全省职教战线同仁对教学诊断与改进工作的认识，工作理念方法的理解。按照教育部《关于中等职业学校人才培养工作状态数据采集试行工作的通知》要求，结合实际全面启动开展了我省中等职业学校人才培养工作状态数据采集工作。

14.深化职业院校内涵建设

为贯彻落实《河北省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》提出的“加强骨干专业和特色专业建设，形成省市两级骨干专业、特色专业建设体系”的工作要求，根据我省中等职业学校深化内涵建设的要求和实际，研究制定了《河北省中等职业学校省级骨干和特色专业动态管理办法（试行）》，形成了常抓不懈地抓好中等职业学校专业建设、聚焦内涵发展的新机制和新常态。认真做好高等职业院校的专业设置管理工作。本着确保新设专业依据我省产业集群发展状况，适应经济和社会发展的动态需求，开展了2017年高职院校新增专业核定及拟招生专业的备案工作，基本达到了预期的工作状态，并按时向教育部提交我省高职院校拟招生专业的备案资料。

15.有效推进教学工作信息化

以全国职业院校信息化教学大赛引领，通过以赛导训、以赛促训、边赛边训，很好地促进了信息技术在职业教育教学中的广泛应用，普遍提高中等职业学校教师信息技术应用能力和水平。2016年，组织安排有质量的全省信息化教学培训及大赛4次，累计培训教师千余名。我省职业院校代表团组在教育部举办的2016年全国职业院校信息化教学大赛上荣获4项一等奖、1项二等奖、6项三等奖，体现了我省中职教师团队的信息化教学能力和水平的提高。

根据职业院校对信息化建设的需求，开展了深入调研，结合我省实际情况，起草了《河北省职业院校数字校园建设规范》、《河北省职业院校建设手册》以及《河北省中等职业学校数字校园建设实施方案》。拟通过5年的努力，促使职业院校理顺数字校园建设规划，全部达到数字校园建设规范的基本要求，形成从教学活动到管理服务、再到校园文化生活，处处体现数字化与网络化，处处应用信息技术优化和以信息技术为支撑的局面，大幅提升数字校园建设水平。

16.不断深化产教融合、校企合作

支持专业性职业教育集团。全省已组建了30个职业教育集团，其中省级职教集团18个，市级10个，县级3个。完成了全国职业教育集团化办学管理平台和业务交流QQ群统一登录工作。各职教集团间互相学习，及时了解省内外集团化办学经验，部分职教集团与京津职教集团结成联盟，参加全国集团化办学活动，集团工作进展顺利。起草了《河北省校企合作促进办法》，广泛征求了基层院校、各市教育局以及省发改委、省财政厅等有关部门的意见。认真按照教育部对现代学徒制试点院校的工作要求，抓好职业院校现代学徒制试点工作，较好地完成了现代学徒制试点的阶段性工作，顺利地通过了教育部现代学徒制试点工作项目的阶段性备案审核。

17.成功组织了两个活动周

一是5月份成功组织了职教活动周，充分宣传展示了职业教育风采。二是12月份组织了“河北省全民终身学习活动周”，并会同其他16个厅局下发了《河北省社区教育三年行动计划》，对今后三年我省社区教育工作的目标任务、措施等提出了明确要求。

2017年度工作要求

2017年，关于全省中等职业教育与成人教育工作，我们不再提新思路、不再做新部署、不再定新目标，也不再专门制发年度工作要点。总的要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和河北省第九次党代会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面落实教育部和省政府关加快发展现代职业教育各项部署，以改革创新为主线，以提高人才培养质量为核心，优化布局结构，促进教育公平，扎实推进中等职业教育各项重点工作取得新进展、新成效，努力在新的起点上实现河北职业教育发展的新跨越，为建设经济强省、美丽河北提供智力支撑和人才保障！

各地各校要结合落实教育部《职业教育与继续教育2017年工作要点》和我省《教育事业第十三个五年规划》，结合自身实际，围绕落实我省职业教育既定的部署抓落实、抓深化，抓出实效。

各地各校要牢牢把握面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，坚持从国情、省情、教情、校情实际出发，从职业教育发展规律和职业学校办学规律出发，坚持工学结合、知行合一、德技并修，坚持培育和弘扬工匠精神，锐意进取，攻坚克难，协同发展，不断提升学校办学水平和人才培养质量，努力造就大批高素质技术技能人才，努力开创全省职教工作的新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！